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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步  降低普惠
机构开 
办成本；
另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
 成本。