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　　 首先，托育服务需求旺  盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
 五”期
末4.5个的目标尚
存很大差距。