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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数 为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个 的目标 
尚存很大差
距。