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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位 数为  2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。