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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师 资水平、 内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。