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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。