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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机
构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量
 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。