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先，托育服务
需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 
拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。