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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 
力量往往面
临高成 本 压力，需要 建立合理的成 本分担机 
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营 、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。