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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。