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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的  
服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。