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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 
量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。