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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、
 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。