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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社 会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。