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其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中 
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一

些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。