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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府
 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营 、 运营 补贴
、奖励补助、购 
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。