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　　其 三，
托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体 系之外。