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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力 量 往往
面临 高成本
压力

，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
 出，一 方面，要加大政府投资力度
  ，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。