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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。