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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。