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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设  补贴标准
， 
进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。