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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的 
监管体系之外。