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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质  、
师资水平、内外环境、照护内 容等，

但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。