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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。