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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出， 
一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补 
贴标准 ，进一步  降低普 惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。