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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资  水 平、内外环 境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关
部门 的监管体系之外。