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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服

务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于


相关部门的监管体系之外。