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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很  大差距。