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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大

多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。