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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。