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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差距。