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　　  首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托  育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。