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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。