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　　 发 展普惠托  育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托 位建设补  贴标准 ，进 
一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。