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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供 给存 
在 较 大缺口。截
至 2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标尚存很大 差距。