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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每千人

口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。