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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显  示，三成以上婴幼儿家庭有
托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。