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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6 %左右，
托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。