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　　 发展普惠 托育服务 
，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高
成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 
 普惠机构
开办
  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
， 降低普惠机构 运营成本。