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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构  资质、师资水平、内外 环境、照护 内容 等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。