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　　发展普惠 托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 
度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办
成本；另一方面，采取公建民  营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。