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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，   三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较
大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。