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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社 会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理
 的成
本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。