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　　其三， 托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的

监管体
系之外。