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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。