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　　其三 ，托 育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 
内 外环 境、照护
内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参
差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。