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展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建  民营、 运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。