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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 
底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。