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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上 
婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个 
的目标 尚存很大差距。