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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补
 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。